Денежно-кредитная политика, ее эффективность
p align="left"> Сходные черты можно обнаружить и в механизме контроля за денежной массой со стороны Банка Японии. Не полагаясь на косвенный контроль, Банк прибегал к непосредственному вмешательс-тву в процессы на рынках банковского кредитования, в первую очередь краткосрочно "Банк Японии прямо контроли-ровал формирование основной части денежной массы. Попытки воздействия на инвестиционный спрос посредством регуляторов денежной массы имеют ограниченный эффект в случае, когда они используются для предот-вращения выхода из спада.Понижение уровня процента или либерализация предложения кредитных ресурсов само по себе не могут быть стимулом для производственных инвестиций.В Японии в основе высокого уровня инвестиционного спроса лежала "уверенность бизнеса в будущем экономики, определявшая высокую норму отдачи на капитал.Поэтому политика занижения процента на рынке кредитных ресурсов и рационирование кредита имели своей главной целью перераспределение средств от населения и мелкого бизнеса в пользу крупнейших корпораций, способных осуществлять эффективные инвестиции. 4.2.Кредитно-денежная политика в Мексике В первой половине 80-х годов мексиканская экономика нахо-дилась в кризисном состоянии, усугубленном острейшим кризисомвнешней задолженности, нарастающей инфляцией и массовымбегством частных капиталов из страны. К тому же особенностьюразвития Мексики традиционно были довольно сильные позициигосударства в экономике, жесткая регламентация режима деятельности иностранных банков, суровая централизованность государственного регулирования деятельности национальных банков. В этих условиях правительство начало проводить экономическую реформу. В результате антикризисных мероприятий правительства на-чался поворот финансово-экономической политики в сторону модер-низации и либерализации экономики, развития рыночных механизмов, а также большой "открытости" экономики и интегри-рованности ее в ми-ровое хозяйство. Остановимся на основных моментах стабилизационной полити-ки Мексики. Регулирование денежного обращения мексиканскоеправительство и центральный банк страны - Банк Мексики - старались использовать как инструмент реструктивной монетарной политики и придерживаться следующих положений: денежная масса в обращении не должна была превышать более чем в четыре раза стоимость официальных инвалютных резервов страны; лимиты финансирования, предоставляемого Банком Мексики, определялись "потолком" (максимальной суммой, который устанавливался конгрессом ежегодно при рассмотрении федераль-ного бюджета. Кредитные рестрикции обеспечивались довольно жестким регулированием финансовых операций мексиканских ком-мерческих банков, особенно в форме режима "обязательных вло-жений", который применялся до недавнего времени. Помимо обычных резервных требований, для мексиканских банков был увеличен размер обязательных специальных депозитов в Банке Мексики, а также размер нормативов селективного отраслевого кредита и так называемый коэффициент обязательной ликвидности (покупка федеральных ценных бумаг). Вплоть до 1989 года регулированию подлежали ставки процентов по пассивным операциям коммерческих банков. Денежно-кредитное регулирование в Мексике традиционно было довольно жестким и сложным. Кредитным учреждениям приписывалось обязательное кредитование приоритетных (с точки зрения государс-твенных экономических программ) отраслей. Административному регу-лированию подлежали также ставки банковского процента и кассовая наличность банков. "Зарегулированность " банковской деятельности существенно ограничивала финансовую базу для активных операций, сужала маневренность банков. Поэтому в конце 80-х годов начинается постепенный переход к ослаблению государственной регламентации банковской сферы. Были "опущены" банковские ставки, также были отменены некоторые нормативы обязательного страхования. Однако при этом в 1990 году вводилась такая форма регулирования, как "коэф-фициент обязательной ликвидности" в национальной валюте в виде государственных ценных бумаг ("бон экономического развития"). В 1991 году ситуация в кредитной сфере заметно изменилась: началась активная приватизация банков, потребовавшая ибольших сумм наличности, и банковских кредитов. Спрос на кредит резко возрос. В таких условиях коэффициент обязательной ликвидности становился нежелательным ограничителем банковской маневренности. Отмене его (в октябре 1991 года) способствовал и такой фактор, как бездефи-цитный государственный бюджет, нетребующий теперь принудительного вложения банковских средств в правительственные ценные бумаги. Отмена вышеуказанного инструмента банковского регулирования проводилась почти одновременно с введением другого регулирующего показателя- "коэффициента инвалютной ликвидности", который предписывал банкам держать часть своих пассивов в иностранной валюте в виде правительственных ценных бумаг. Данная политика была вызвана опасениями центральных банковских властей, что обильный приток в Мексику иностранных капиталов, а также частных мексикан-ских капиталов из-за рубежа, репатриация так назы-ваемых"беглых" капиталов из зарубежных банков могут иметь некоторый инфляционный эффект и влияние на денежную массу в обращении. Либерализация государственного регулирования банкоской сис-темы не означает полной его отмены и осуществляется теперьпо следующим направлениям: - операции Банка Мексики как кредитора всех банков в последней инстанции;- поддержание нормативов минимума собственного капитала банков (теперь они устанавливаются не в пропорции к пассивам,
как ранее, а в зависимости от степени рискованности банковских операций;
- хранение всеми банками депозитов до востребования, а
также кассовой наличности в Банке Мексики;
- интервенции Центрального банка на денежном рынке;
- осуществление и регулирование селективного кредитования
приоритетных отраслей в основном через государственные банки
развития, предоставляющие дешевые кредиты и техническую помощь;
- введения для банков нового норматива контроля - "коэф-
фициента инвалютной ликвидности";
- создание специальных резервов банков под сомнительные
долги;
- разработка более строгих правил и условий для пре-
доставления кредита лицам и организациям, связанные с акционерами и руководством банка;
- более четкое определение содержания должностного
преступления в банковской сфере и применение соответствующих
санкций к банковским служащим, совершающим такие преступ-ления;
- разрешение на ассоциирование банковских и небанковских
финансовых учреждений.
Весь этот комплекс мер позволил к 1992 году добиться
успеха в деле стабилизации национальной валюты и внутренних
цен, снизить темпы инфляции до 9,7%, достичь темпа роста ВНП
на 4%, увеличить финансирование частного сектора на 20,2%.
Заключение
Таким образом денежно-кредитная политика - один из мощнейших инструментов экономической политики, находящихся в распоряжении государства.
Обладая такими средствами, как пересмотр резервной нормы, изме-нение учетной ставки и операции на открытом рынке, Центральный эмиссионный банк может оказывать определяющее воздействие на де-нежное предложение, а через его посредство - на реальный нацио-нальный продукт, занятость и индекс цен.
Результаты монетарного регулирования по-разному расценива-ются в кейнсианской и монетаристской теориях, а также в теории рациональных ожиданий. Кейнсианцы полагают, что дискретная де-нежно-кредитная политика, уступая фискальной по силе воздейс-твия, тем не менее эффективна для сглаживания колебаний экономи-ческой активности, цен и занятости. Монетаристы ратуют за введе-ние монетарного правила и отказ от дискретной денежно-кредитной политики. Приверженцы теории рациональных ожиданий утверждают, что монетарная политика вообще не оказывает воздействия на ре-альный ВНП.
Денежно-кредитная политика во многом определяет валютные курсы, влияя тем самым на эффективность внешнеторговых операций по экспорту и импорту. Ее можно использовать не только для изме-нения основных внутренних макроэкономических переменных, но и для управления внешнеторговым балансом.
Без верной денежно-кредитной политики, проводимой централь-ным банком, экономика не может эффективно функционировать. В пе-риоды экономического спада и роста безработицы, падения произ-водства необходимо увеличивать денежное предложение, чтобы сти-мулировать процесс инвестирования финансовых ресурсов в произ-водство, а также потребительских расходов - необходимо увеличи-вать совокупный спрос. В период экономического роста, сопровож-даемого инфляцией, следует снижать предложение денег. Именно этим и занимаются центральные эмиссионные банки.
Денежно-кредитная политика - чрезвычайно мощный, а потому необыкновенно опасный инструмент. С ее помощью можно выйти из глубочайшего кризиса, но не исключена и печальная альтернатива - усугубление сложившихся в рыночной системе нега-тивных тенденций. Лишь очень взвешенные решения, принимаемые на высшем управленческом уровне после серьезного анализа ситуации, рассмотрения альтернативных путей воздействия денежно-кредитной политики на экономику государства, дадут положительные результа-ты.
В нашей стране на данном этапе рациональная денежно-кредитная политика должна минимизировать инфляцию и спад производства, не допустить роста безработицы.
Я полагаю, что государству необходимо регулировать денежную политику, но в рамках разумного, необходимо произвести либерализацию государственного регулирования в банковской системе,
как это произошло в Японии и Мексике, необходимо инвестировать те отрасли народного хозяйства (перерабатывающую, химическую, транспортную, приборостроение), которые позволят развивать отечественное производство, повысить макроэкономические показатели
ВВП, процент занятости населения, уровень реальных доходов населения.
Список использованной литературыБабичева Ю.А. / Банковское дело: Справочное пособие, М, Экономика, 1994г.Булатов Ээкономика , М, 1999гКамаев В.Д. Учебник по основам экономической теории , «Владос», 1994г.Кэмпбелл Р Маконелл, Стэнли Л.Брю / «Экономикс», «Республика»,1992гКэмпбелл К.,Кэмбелл Р., Доллан Э. /Деньги банковсое дело и денежно-кредитная политика. С.-Пб. : «Литера плюс», 1994гДинсдей Д., Долан Эээ. Макроэкономика. С-Пб. «Литера плюс», 1994г.Лузина И.А. Государственое регулирование экономики, Уфа , 1997гЛузина И.А., Малых О.Е. Учебное пособие Курс экономической теории, часть 3, Уфа,1999гМаксимов В.Ф., Шишов А.Л. / Рыночная экономика: Учебник в 3т. Т.1. Теория рыночной экономики, М: СОМИНТЭЭК, 1992г. Журнальные статьиБрагинский С.В. «Кредитно-денежная политика в Японии» , М: Наука, Главная редакция восточной литературы,1989г. Дильмухаметов А.А. «Роль денежно-кредитной и валютной политики в экономике государства»// Экономика и управление -5,1999гЛьвин Б «Об устройстве банковской и денежной системы»// Вопросы экономики -10, 1998гМорданов Р.Х. « Денежно-кредитная политика в период экономических реформ»// Экономика и управление -6, 1999гСимрановский А.Ю. «К вопросу денежно-кредитной политики»// Деньги и кредит -4,1999г.Расторгуев Е.А. «Мексика: по пути финансово-экономической стабилизации»/ Деньги и кредит. -8, 1992г.Основные ориентиры кредитно-денежной политики на 2000год// Аудитор-2, 2000г