Денежная система, сущность и функции денег

Бюджет может быть трех видов:1.расходы=доходам. 2.доходы>расходов(бюджет профицитный). 3.доходы<расходов(бюджет дефицитный). Дефицит бюджетный-ситуация, когда у гос-ва не хватает средств на запланированные расходы, т.е. дефицит налоговых и неналоговых доходов. Причины: спад общественного производства, рост теневого сектора, «раздутый» бюрократический аппарат, завышенные расходы на военные цели, поддержание отсталых отраслей за счет бюджета, безвоздмезная помощь другим странам, неоправданно большие соц.программы.

Источники покрытия бюджетного дефицита

1.сокращение бюджетных расходов, при этом страдают соц.программы и незащищенные слои населения(бюджетники)

2.изыскание дополнительных доходов- хорош там, где развивается производство и умеренная инфляция (в период кризиса не подходи)

3.выпуск(эмиссия) необеспеченных денег, что может привести к инфляции. Деньги теряют покупательную способность, в итоге обесцениваются, а цены растут.

4.одалживание денег у Гос.банка, коммерческих банков, граждан, фирм, иностранных правительств и международных организаций. Происходит через выпуск и размещение ценных бумаг, в основном, облигации. Облигация-это долговая ценная бумага, свидетельствующая о том, что ее покупатель предоставил продавцу средства в долг на определенный срок и %. В результате у Гос-ва возникает Гос.долг, который бывает внешний и внутренний.

Способы снижения бюджетного дефицита

В государствах с фиксированным количеством денег в обращении существует два традиционных способа покрытия дефицита бюджета - государственные займы и налоговые ужесточения. Можно еще добавить, как способ - эмиссию денежной массы, но этот способ чреват усилением инфляции. Основными источниками покрытия бюджетного дефицита являются: 1. налогообложение: а) возможно при экономическом росте, росте производства; б) финансирование производства возможно при помощи лизинга; в) госмонополия на производство и продажу алкогольных напитков; г) экспортное регулирование; 2. приватизация государственной собственности: а) государственный контроль за национально значимыми объектами; 3. экспортное регулирование.

Бюджетная система и бюджетное устройство страны

Бюджетная система-это совокупность федерального бюджета, бюджетов субъектов РФ, местных бюджетов, бюджетов Гос-ных небюджетных фондов. Основана на эконом-ких отношениях и Гос-ном устройстве РФ. Регулируется законодательством РФ (бюджетный кодекс РФ. Бюджетное устройство- организация бюджетной системы и принципы ее построения. Принципы сформулированы и раскрыты в гл.5 БК РФ: 1.принцип единства бюджетной системы(единая правовая база, общая денежная система, формы бюджетной документации, единообразные санкции за правонарушения, единый б/учет,единая бюджетная классификация); 2.принцип разграничения доходов/расходов м-ду уровнями бюджетной системы; 3.принцип самостоятельности бюджетов-наличие прав и обязанностей; 4.принцип равенства бюджетных прав субъектов РФ и муниципальных образований; 5.принцип полноты отражения расходов/доходов в бюджетном плане; 6.принцип сбалансированности; 7.принцип результативности, эффективности использования бюджетных средств; 8.общее покрытие расходов бюджета всей суммой дохода; 9.принцип прозрачности/открытости; 10.принцип достоверности бюджетов; 11.адресность и целевой характер бюджетных средств. Базирование на этих принципах делает бюджетную систему РФ гормоничной и дает возможность ее эффективного использования.

Бюджетный процесс в РФ

Бюджетный процесс- деятельность органов власти и управления по составлению, рассмотрению и утверждению бюджета. Эта деятельность регламентируется: Конституцией РФ, бюджетным кодексом РФ, законом “Об основах бюджетного устройства и бюджетном процессе”; на нижестоящих уровнях - законами субъектов РФ и правовыми актами органов местного самоуправления. Бюджетный процесс охватывает 4 стадии:

1.Составление проекта бюджета явл. исключительной прерогативой Правительства РФ, соответствующих органов исполнительной власти субъектов федерации и органов местного самоуправления.

2. Рассмотрение и утверждение бюджета предполагает, что Правительство РФ представляет Госдуме федерального собрания РФ проект федерального закона о федеральном бюджете на предстоящий год. Госдума рассматривает проект федерального закона о федеральном бюджете на предстоящий год в 4 чтениях.

3. Исполнение бюджета начинается после утверждения в установленном порядке. В РФ установлено казначейское исполнение бюджетов. Осуществление бюджетных операций через счета Казначейства позволяет обеспечить полный учет и контроль каждого этапа исполнения бюджета.

4. Составление отчета об исполнении бюджета и его утверждение - одна их форм финансового контроля, осуществляемого законодательными органами власти. Контроль осуществляет Счетная палата РФ. Отчет об исполнении бюджета на основании отчетов главных распорядителей готовит орган исполняющий бюджет. Ответственным за составление отчета об исполнении бюджета является Мин Фин. РФ.

Деятельность государственных органов от начала составления проекта бюджета до утверждения отчета о его исполнении длится около 3,5 лет. Этот период называется бюджетный цикл. Основными принципами бюджетного процесса являются:

1. принцип правильности исполнения федерального бюджета

2. принцип полноты и своевременности

3. принцип финансирования расходов связанных с предоставлением бюджетных ссуд

4. принцип финансирования расходов по утвержденным обязательствам.

Сущность и функции налогов. Элементы налога

Налог -особый экономический институт т.е. совокупность эк-ких отношений по поводу перераспределения национального дохода от субъектов эк-ки в пользу публичной власти. Налог это обязательный платеж в бюджет, взимаемый в принудительном порядке. Признаки налога: переход права собственности на денежные средства к Гос-ву; обязательность; индивидуальная безвоздмезность и безвозвратность; установление в законодательном порядке внесение в определенных размерах и сроках; обеспечение платежеспособности публичной власти. Сбор -это обязательный взнос с организаций и физ.лиц, уплата которого является одним из условий совершения Гос. Органами действий в интересах плательщика(н-р, Гос.пошлина).

Налоговая система, классификация налогов

Налоговая система -это совокупность самых главных условий налогообл. в данной стране. Условиями являются: налоговое законодат-во, принципы налоговой политики, виды налогов и их элементы, порядок распределения налогов м-ду бюджетами, система налоговых органов, права и ответственность участников налоговых отношений. Классификация налогов:

1. по субъектам уплаты налогов 2.по объекту обложения налогов

-налог с физ.лиц -имущество, прибыль, земля

-налог с юр.лиц -стоимость реал-ции продукции

3. по методу обложения (т.е.по виду ставки) 4.по способу обложения

-твердые, по-душные -по источнику выплаты налога

-%ные -декларационный, кадастровый

5.по источнику уплаты 6.по назначению

-выручка от продаж -общие

-себестоимость - целевые

-з/пл, доход, прибыль

7.по полноте права использования 8.по принадлежности к уровню власти

налоговых сумм -федеральные

-закрепленными -региональные

-регулирующими -местные

9.по срокам уплаты 10по способу изъятия

-срочные -прямые

-периодично календарные -косвенные

Общая характеристика прямых налогов

Прямые налоги -это такие налоги, которые накладываются на конкретного плательщика и не могут быть переложены на другого. Взимаются при владении имуществом(налог на имущество, земельный и транспортный налоги), получении дохода(налог на прибыль), заработную плату(НДФЛ).

Общая характеристика косвенных налогов

Косвенные налоги-это такие налоги, которые включаются в цену товаров и увеличивают ее (НДС, акцизы, налог с продаж). Взимается с производителей и продавцов (но конечным плательщиком налога является потребитель)

Сущность и функции кредита. Принципы кредитования

Кредит-форма движения ссудного капитала. Ссудный капитал-совокупность денежных средств, которые передаются во временное пользование за плату. Особенности ссудного капитала:1.владелец продает не сам капитал, а право его использования. 2.полезность ссудного капитала состоит в том, что за счет его можно обеспечить прибыль и рассчитаться с кредитом. 3.при любых покупках товар оплачивается немедленно, а отчуждение капитала происходит по особенному: и сам капитал и сама плата возвращаются ч/з некоторое время. Функции кредита: 1. аккумуляция временно свободных ден.ср-в(деньги населения на счетах банка и временно свободные деньги орг-ций на счетах-это амортизация, часть прибыли, часть оборотных ср-в) 2. перераспределительная(ч/з банки временно свободные ресурсы направляются тем кто в них нуждается) 3. стимулирование научно-технического прогресса(все новые проекты реализуются ч/з кредит) 4. экономия издержек обращения(кредит выдается в безналичной форме, а безналичное денежное обращение быстрее) 5. ускорение товарооборота, поддержание платежеспособного спроса. Принципы кредита: 1.возвратность кредита(его погашение путем перечисления денег на счет кредитора) 2.срочность кредита(возврат в заранее оговоренное время. Срок указывается в кредитном договоре) 3.платность кредита. 4.обеспеченность кредита(наличие каких-то гарантий, защита интересов кредитора) 5.целевой характер кредита(выдаются на определенные цели, который указываются в кредитном договоре) 6.дефиринцированный характер кредита(т.е. разный подход кредитора к разным заемщикам)

Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9