Денежная система РФ
p align="left">Центральный банк по согласованию с государственными органами определяет сумму увеличения денежной массы, ограничивая ее приростом в реальном исчислении. Эта мера рассматривается как важная форма борьбы с инфляцией и обеспечения стабилизации экономики. Для разных периодов экономического развития и для отдельных стран в одно и то же время характерно наличие определенных особенностей с точки зрения состава элементов денежного обращения и законодательных норм, его регулирующих. Однако характерные черты денежной системы определенного исторического этапа являются общими для всех стран.
Денежные системы находятся в постоянном развитии, что приводит к изменению типов денежных систем. В зависимости от того, в какой форме функционируют деньги: как товар - всеобщий эквивалент или как мера стоимости, различают два типа денежных систем:
- системы металлического обращения, при которых денежный товар (благородные металлы) непосредственно обращается и выполняет все функции денег, а кредитные деньги разменны на металл;
- системы обращения денежных знаков, когда золото и серебро вытеснены из обращения неразменными на них кредитными и бумажными деньгами.
2. Системы металлического обращения
Система металлического денежного обращения - это денежная система, при которой денежным товаром были металлы, знаки стоимости подлежали размену на металл.
При металлическом обращении в зависимости от металла, который в данной стране принят в качестве всеобщего эквивалента, и базы денежного обращения различают биметаллизм и монометаллизм.
Биметаллизм - это денежная система, при которой государство законодательно закрепляет роль всеобщего эквивалента за двумя благородными металлами (обычно золотом и серебром), предусматривая свободную чеканку монет из обоих металлов при их неограниченном количестве. При биметаллической системе устанавливается фиксированная пропорция между денежными стоимостями золота и серебра (например, 1: 15).
Существовали следующие разновидности биметаллизма:
- система параллельной валюты, при которой соотношение между золотыми и серебряными монетами устанавливалось стихийно в соответствии с рыночной ценой металла;
- система двойной валюты, при которой такое соотношение определялось государством;
- система «хромающей» валюты, при которой золотые и серебряные монеты являлись законным платежным средством, но не на равных основаниях, т.к. чеканка серебряных монет производилась в закрытом порядке в отличие от свободной чеканки золотых монет. В этом случае серебряные монеты становились знаками золота.
Обращение двух металлов в роли всеобщего эквивалента приводило к трудностям при установлении соотношения между золотом и серебром. Неравномерность роста производительности труда при добыче золота и серебра, объемы добычи в разных странах неизбежно приводили к отклонениям действительного соотношения от установленного законом. В результате чего один денежный металл оказывался по закону выше стоимости, а другой - недооцененным. Стремление каждого лица использовать как покупательное и платежное средство переоцененный денежный металл приводило к тому, что недооцененный вытеснялся из обращения. Этому способствовало и то, что в разных странах в одно и то же время было установлено неодинаковое ценностное соотношение между ними.
Так, в конце XVII вв. Англии законом было установлено соотношение между стоимостями золота и серебра 1:15,5 , в то время как во Франции и Голландии это соотношение составляло 1:15 , а соотношение рыночной цены - 1:14,9.
Таким образом, в Англии золото по закону стоило на 4% дороже. Поэтому выгоднее было платить золотом, т.к. плательщик получал экономию по сравнению с платежом серебром в размере 4% суммы платежа. В результате серебряные монеты изымались из обращения, переплавлялись в слитки и вывозились за границу с целью покупки золотых слитков для перечеканки их в монеты. Этим объясняется тот факт, что с 1702 по 1717 гг. в Англии золотых монет было начеканено по стоимости в 32 раза больше, чем серебряных. В начале XIX вв. США ценностное соотношение между золотом и серебром было установлено 1:16, а в Европейских странах 1:15,6. Поэтому более дешевое серебро вывозилось из США в Европу в обмен на золото. В США из обращения уходило серебро, а в европейских странах - золото. Рыночная пропорция в США также была равной 1:15,5 , что фактически привело страну к переходу на золотой стандарт.
Стоимость золота в форме денег превышала его стоимость в других формах, поэтому серебряные деньги стали исчезать из обращения. Стоимость золота всегда была дороже стоимости серебра. В конце XIX века стоимость золота превышала стоимость серебра в 33 раза.
В итоге к концу XIX века всеобщим стоимостным эквивалентом стал служить один металл - золото - несмотря на формальное равноправие двух металлов.
Между тем предпринимались попытки сохранения биметаллизма. В 1865 г. ряд стан Европы (Франция, Бельгия, Швейцария, Италия) подписали соглашение о поддержании твердого соотношения между стоимостями золотых и серебряных монет (1:15,5). Так возник Латинский монетный союз - первая попытка межгосударственного регулирования денежной системы. В 1874 г. союз распался, и его участники перешли к золотому монометаллизму.
Тенденция к исчезновению из обращения денег, рыночная стоимость которых превышает их официально установленную стоимость в экономической литературе известна под названием закона Грешема. Грешем - государственный деятель и финансист Англии XVI в., который сформулировал положение, что «плохие деньги вытесняют из обращения хорошие деньги». Однако в действительности эта закономерность была известна ещё в древние времена, а закон впервые сформулировал Н. Коперник.
При биметаллизме «плохими» являлись деньги, стоимость которых на рынке ценных металлов ниже их официальной денежной стоимости, а «хорошими» являются те деньги, которые стоят дороже своей официальной цены.
Таким образом, стихийное действие закона стоимости ликвидировало двойную меру стоимостей. Неустойчивость биметаллической денежной системы предопределила переход к монометаллизму.
Монометаллизм - денежная система, при которой один металл служит всеобщим эквивалентом; в обращении функционируют монеты и знаки стоимости, разменные на этот металл.
То, что от биметаллизма перешли в основном к золотому, а не серебряному монометаллизму, объясняется, как было отмечено ранее, более высокой стоимостью золота по сравнению с серебром.
Раньше других стран, еще в конце XVIII в., к золотому монометаллизму перешла Англия, остальные страны - в основном в последней трети XIX в. В России золотой монометаллизм был введен в результате денежной реформы 1895-1897 гг.
В зависимости от характера размена знаков стоимости на золото различались следующие формы золотого монометаллизма:
- золотомонетный стандарт;
- золотослитковый стандарт;
- золотодевизный стандарт (золотовалютный).
Наиболее стабильным был золотомонетный стандарт. Для него характерны:
1) обращение золотых монет
2) непосредственное выполнение золотом всех функций денег
3) свободная чеканка золотых монет с фиксированным золотым содержанием
4) свободный размен знаков стоимости на золотые монеты по их номинальной стоимости
5) неограниченное движение золота между лицами и странами. Это обеспечивало эластичность и устойчивость денежной системы.
Концом существования золотомонетного стандарта явилась первая мировая война. С её началом был прекращён размен знаков стоимости на золото, запрещен свободный вывоз золота, стала широко использоваться эмиссия неразменных кредитных денег.
После I мировой войны утвердились новые формы золотого стандарта: золотослитковый и золотодевизный.
Золотослитковый стандарт - это денежная система, при которой банкноты разменивались на золото только в слитках. При этом размену подлежала не любая сумма банкнот, а только сумма не ниже установленного законом минимума (например, в Англии и Франции к обмену на стандартный слиток весом 12,5 кг следовало предъявить соответственно 1700 ф.ст. и 215 тыс.фр.).
Золотослитковый стандарт утвердился в небольшом числе стран (Англия, Франция, Италия, Голландия, Швейцария, Канада и др.), в большинстве стран (Германия, Австрия, Дания и другие 30 стран) был введен золотодевизный стандарт.
Золотодевизный стандарт - это денежная система при которой банкноты обменивались не на золото, а на ведущие иностранные валюты (девизы), разменные на золото. Характерно, что при том и другом стандартах перестали использоваться золотые монеты в качестве средств обращения и платежа. Монетная форма золота перестает существовать.
Окончательный крах золотого стандарта был ускорен мировым экономическим кризисом 1929-1933 гг. Кризис вызвал: дефицитность платежных балансов, массовое изъятие вкладов и как результат - резкое уменьшение золотых запасов центральных банков; прекращение размена банкнот на золото и выдач вкладов золотом. Стало невозможным сохранение золотого стандарта во всех его формах.
Первыми вынуждены были отказаться от золотого стандарта аграрные страны, платежные балансы которых резко ухудшились уже в самом начале кризиса из-за резкого понижения цен на сельскохозяйственные продукты. В 1929-1930 гг. отменили золотой стандарт большинство стран Южной Америки, Австралия и Новая Зеландия. В 1931 г. отошли от золотого стандарта Германия, Англия и Япония. Вслед за Англией последовала отмена золотого стандарта во многих странах, тесно связанных с ней торговыми отношениями. В марте 1933 г. вынуждены были отказаться от золотого стандарта в его классической форме и США.
