Бюджетный дефицит и государственный долг. Особенности в Республике Беларусь
p align="left">С начала 1990-х гг. в Республике Беларусь для покрытия бюджетного дефицита использовалась денежная эмиссия и кредиты международных финансовых организаций, правительств иностранных государств. В 1993 - 1994 гг. основным источником покрытия дефицита были внешние займы. Например, в 1994 году за счёт этого источника было профинансировано более 60% бюджетного дефицита. В 1996 году дефицит более чем на 80% покрывался эмиссионными кредитами Национального банка. В 1998 - 2001 гг. из внутренних источников были профинансированы не только дефицит текущего года, но и погашение внешнего долга прошлых лет. В 2001 году благодаря развитию рынка ценных бумаг за счёт внутренних источников удалось покрыть около 50% объёма дефицита. [4, с. 42]Дефицит республиканского бюджета в 2005 году сформировался в размере 432 млрд. руб., или 0,7 % ВВП, что соответствовало параметрам Программы социально-экономического развития Республики Беларусь на 2001 - 2005 гг. В 2005 году, как и годом раньше не привлекались к финансированию бюджетного дефицита кредиты Национального банка. Внутренние источники финансирования бюджета составили около 45%. Положительное сальдо внутреннего финансирования образовалось в основном за счёт размещения государственных ценных бумаг и поступлений от реализации принадлежащего государству имущества.
По данным Национального банка консолидированный бюджет Беларуси за январь-июнь 2009 года исполнен с дефицитом 895,2 млрд. бел. руб., или 1,5% к ВВП. За аналогичный период 2008 бюджет был исполнен с профицитом 3064,0 млрд., или 5,5% к ВВП.
Таблица - Консолидированный бюджет Республики Беларусь за 2004-2009 гг
2004 | 2005 | 2006 | 2007 | 2008 | 2009 | ||
Доходы консолидирован- ного бюджета | 22057 | 30825 | 38391 | 48049 | 65663 | 62808 | |
Расходы консолидирован- ного бюджета | 22036 | 31257 | 37256 | 47627 | 63811 | 63766 | |
Дефицит(-), профицит(+) консолидированного бюджета | +21 | -432 | +1135 | +422 | +1852 | -958 |
Примечание-Источник: [Краткий статистический сборник «РБ в цифрах», 2010 Минстат РБ-Мн]
По итогам января-июля текущего года республиканский бюджет Беларуси оказался дефицитным: правительство резко увеличило расходы на национальную экономику и жилищно-коммунальное хозяйство.
3.2 Государственный долг Республики Беларусь
Для оценки бремени внешнего долга страны Всемирный банк рекомендует рассчитывать следующие показатели: [4, с. 67]
· Отношение внешнего долга к экспорту товаров и услуг;
· Отношение внешнего долга к ВВП.
На основе этих критериев страны делятся на три группы: с высоким, средним и низким уровнями задолженности. Если величина первого показателя составляет более 220%, а второго - превышает 80%, то задолженность считается высокой. Если первый показатель находится в интервале от 132 до 220%, а второй - от 48 до 80%, то задолженность считается средней. Для характеристики текущего состояния внешней задолженности рассчитывают третий показатель - отношение платежей по погашению долга к экспорту. Его пороговая величина находится в интервале 20 - 25%. Показатели кредитоспособности нашей страны представлены в таблице Имеет место также понятие валовой внешний долг. Он представляет собой сумму внешней задолженности государства и резидентов Республики Беларусь. Показатели валового внешнего долга также находятся в пределах допустимой нормы, однако имеют устойчивую тенденцию к увеличению
Таблица о данных валового внешнего долга
Показатели | 2004 | 2005 | 2006 | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 | |
Валовый внешний долг РБ | 4 174.9 | 4 935.4 | 5 128.2 | 6 844.1 | 12 496.5 | 15 154.1 | 22 060.3 | |
Краткосрочный | 2 764.3 | 3 840.4 | 3 650.4 | 4 778.2 | 7 867.0 | 8 275.6 | 9 927.3 | |
Долгосрочный | 1 410.6 | 1 095.0 | 1 477.8 | 2 065.9 | 4 629.5 | 6 878.5 | 12 133.0 |
Примесание - Источник [http://www.nbrb.by/statistics/]
Обслуживание государственного долга является тяжелой ношей для любого государства, так как постоянно оттягивает на себя определенную долю оборотных средств и приводит к увеличению дефицита бюджета государства. В свою очередь, рост последнего, обременяет экономику необходимостью постоянного изыскания средств для его погашения и приводит к новому витку роста как внутреннего, так и внешнего долга государства.
Предельный ежегодный прирост или сокращение внутреннего государственного долга устанавливается Верховным Советом Республики Беларусь по предложениям Совета Министров Республики Беларусь. На сегодняшний день лимит прироста внутреннего государственного долга составляет 3%.
Делая выводы, нужно сказать, что государственный долг может являться как бременем для экономики так и принести ей весомые выгоды
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
В условиях мирового финансового кризиса проблема дефицита государственного бюджета становится наиболее остро. Для Республики Беларусь проблема бюджетного дефицита стала актуальна Очевидно, что бюджетный дефицит в Республике Беларусь является следствием кризисных явлений в экономике.
Уменьшение доходов бюджета в Республике Беларусь связано с уменьшением экспорта белорусских предприятий, вызванного уменьшением спроса на нефтехимические продукты, калийные удобрения, трактора и т. д., В условиях ограниченности внутренних ресурсов бюджета необходимость активной поддержки национальной экономики заставляет искать внешние источники привлечения ресурсов в экономику страны. Основными кредиторами Республики Беларусь в настоящее время являются Россия и Международный валютный фонд. По состоянию на 1 января 2009 года внешний государственный долг составил 3,7 млрд. долл. США, или около 6,4% ВВП. Эта величина находится в пределах экономически безопасного уровня.
Республика Беларусь в настоящее время осуществляет переход от пассивной формы бюджетного дефицита, которая носит потребительский характер, к активной форме, что предполагает направление ресурсов на те экономические проекты, которые сразу дадут экономическую отдачу, а также на инновационные и экспотроориентированные предприятия.
Список использованной литературы
1 Актуальные проблемы социально-экономического развития Республики Беларусь: сборник научных статей молодых учёных, аспирантов, магистров и студентов; под редакцией В.Л. Клюки. - Гродно: ГрГУ, 2004 - 532 с.
2 Макроэкономика: Учебное пособие / А.В. Бондарь, В.А. Воробьёв, Л.Н. Новикова - Минск: БГЭУ,2007. - 415с.
3 Сорокина Т.В. Государственный бюджет: Учебное пособие. 2-е издание, перераб. / Т.В. Сорокина. - Мн.: БГЭУ, 2004. - 289 с.
4 Струк Т.Г. Финансовая система Республики Беларусь: пособие / Т.Г. Струк - Мн.: Академия управления при Президенте Республики Беларусь , 2006. - 95с. БГЭУ, 2006. - 543 с.
5 Электронный ресурс: http://www.belstat.gov.by. Дата доступа: 01.11.2010
6 Электронный ресурс: http://www.nbrb.by/statistics/ExternalDebt /Parameters/ Дата доступа: 01.11.2010
