Быстрый поиск

Бюджетная система РФ

p align="left">Источник: Министерство финансов РФ, расчеты ИЭПП.

За январь-июнь 2007г. объ-ем налоговых и иных поступлений в долях ВВП по большинству ведомств снизился по отноше-нию к показателям за аналогичный период про-шлого года (табл. 2). Поступления налогов и платежей, администрируемых Федеральной налоговой службой, составили 11,69% ВВП, что на 0,64% ВВП ниже аналогичного показателя января-июня 2006 года. Доля поступлений, админист-рируемых Федеральной таможенной службой, составила 10,16% ВВП (11,09% ВВП в 2006г., т.е. снижение составило почти 1% ВВП). Объ-ем поступлений, администрируемых Федераль-ным агентством по управлению федеральным имуществом, снизился на 0,07 п.п. и составил 0,14% ВВП. Объем доходов госбюджета, адми-нистрируемых другими федеральными органа-ми, напротив, по итогам января-июня 2007г. продемонстрировал некоторое повышение (на 0,16% ВВП) по сравнению с показателями прошлого года и составил 1,41% ВВП (1,25% ВВП в 2006г.) [22]

Таблица 2.

Объемы поступлений доходов федерального бюджета РФ в 2006-2007 гг. (в % ВВП, по кассовому исполнению)

	июнь 2006	2006	июнь 2007
Налоги и другие платежи, администрируемые Федеральной налоговой службой	12,33%	11,27%	11,69%
Налоги и платежи, администрируемые Фе-деральной таможенной службой	11,09%	10,76%	10,16%
Поступления, администрируемые Федераль-ным агентством по управлению федераль-ным имуществом	0,21%	0,26%	0,14%
Доходы федерального бюджета, админист-рируемые другими федеральными органами	1,25%	1,25%	1,41%
Итого доходов	24,87%	23,54%	23,39%

Источник: Министерство финансов РФ, расчеты ИЭПП.

Наибольшее падение в долях ВВП за период с января по май 2007г. было зафиксировано по следующим доходным источникам: вывозные таможенные пошлины (-2,1% ВВП), НДПИ (-1,2%), налог на добавленную стоимость това-ров, реализуемых на территории РФ (-0,7%). Следует отметить, что в сумме эти налоги со-ставили почти 60% от суммарных доходов федерального бюджета за январь-май 2007г. Наи-больший рост в долях ВВП наблюдался по сле-дующим статьям: налог на добавленную стои-мость товаров, ввозимых на территорию РФ (+0,6%) и ввозные таможенные пошлины (+0,2%), единый социальный налог (+0,1%). До-ля этих налогов в доходах федерального бюд-жета достигла чуть более 25% по результатам исполнения бюджета за первые 5 месяцев 2007г. По остальным статьям изменения были не-значительны (менее 0,1% ВВП). Вышеописан-ные изменения в поступлениях по различным видам налогов и сборов привели к падению до-ли доходов федерального бюджета в ВВП как за первые 5 месяцев, так и за январь-июнь 2007г.

Таблица 3.

Доходы федерального бюджета (основные статьи) за 2005-2007 гг. (в % ВВП)

Доходы федерального бюджета (основные статьи) за 2005-2007 гг. (в % ВВП)	Май 2006	2006	Май 2007
1. Налог на прибыль организаций	1,99%	1,92%	1,89%
2. Единый социальный налог	1,19%	1,19%	1,29%
3. Налоги на товары и услуги, реализуемые на территории РФ	4,63%	3,82%	3,90%
3.1.Налог на добавленную стоимость	4,25%	3,47%	3,54%
3.2. Акцизы по подакцизным товарам	0,38%	0,35%	0,35%
4. Налоги на товары, ввозимые на территорию РФ	2,19%	2,27%	2,76%
4.1. Налог на добавленную стоимость	2,12%	2,20%	2,68%
4.2. Акцизы по подакцизным товарам	0,06%	0,06%	0,09%
5. Налог на добычу полезных ископаемых	4,61%	4,11%	3,44%
6. Ввозные таможенные пошлины	1,28%	1,28%	1,51%
7. Вывозные таможенные пошлины	7,66%	7,12%	5,60%
ДОХОДЫ БЮДЖЕТА - ВСЕГО	25,07%	23,58%	21,77%

Источник: Казначейство РФ, расчеты ИЭПП.

Данные Министерства фи-нансов РФ о финансировании расходов феде-рального бюджета в январе-июне 2007 года представлены в табл. 4. Сравнивая показатели расходов по отдельным статьям за январь-июнь 2007г. с аналогичным периодом прошлого года, можно заметить, что изменения носили разнонаправленный характер. Наибольшее падение (в долях ВВП) наблюда-лось по следующим статьям: межбюджетные трансферты (-0,18%), социальная политика (-0,14%), общегосударственные вопросы (-0,11%), национальная оборона (-0,06%). При этом в сумме эти статьи составили 66,4% от общего объема профинансированных расходов федерального бюджета за январь-июнь 2007г. Наибольший рост (в долях ВВП) был зафикси-рован в расходах на национальную экономику (+0,26%), образование (+0,14%), ЖКХ (+0,07%), национальная безопасность (+0,07%), здравоохранение и спорт (+0,07%). Расходы по этим статьям достигли 32,3% от суммарных расходов федерального бюджета. По остальным статьям изменения были незначительными (ме-нее 0,01% ВВП). [22]

Таблица 4.

Объемы финансирования расходов федерального бюджета РФ в 2006-2007 гг. (в % от ВВП)

	июн.06	2006	июн.07
Общегосударственные вопросы	2,32%	2,19%	2,20%
из них: обслуживание государствен-ного долга	0,75%	0,65%	0,46%
Национальная оборона	3,03%	2,57%	2,97%
Национальная безопасность и право-охранительная деятельность	2,31%	2,08%	2,37%
Национальная экономика	1,22%	1,31%	1,49%
Жилищно-коммунальное хозяйство	0,20%	0,20%	0,27%
Охрана окружающей среды	0,03%	0,03%	0,03%
Образование	0,95%	0,78%	1,09%
Культура, кинематография и средст-ва массовой информации	0,23%	0,21%	0,22%
Здравоохранение и спорт	0,59%	0,56%	0,66%
Социальная политика	0,95%	0,81%	0,81%
Межбюджетные трансферты	6,28%	5,68%	6,10%
ВСЕГО РАСХОДОВ	18,10%	16,40%	18,21%