Инфляция
экономикой служит инструментом сдерживания излишнего инвестиционного спроса
, переключение его на потребительский.Это необходимо , чтобы не допустить
кризиса перепроизводства .В Казахстане сейчас , при резком падении
инвестиционного спроса , дополнительное его сокращение под влиянием
действия НДС еще больше усугубляет проблему накоплений и является фактором
снижения инвестиций в народное хозяйство .
Рассмотрим тенденцию развития инфляции в Республике Казахстан с 1994
года .Как видно из графика в 1994 месячный уровень инфляции был очень высок
– 45 %, уровень близкий к гиперинфляции . (гиперинфляция 50% и больше) .В
1994-1995 г изменение месячного уровня инфляции было скачкообразным , что
характеризует экономическую нестабильность . С октября 1995 года
наблядается тенденция к снижению уровня инфляции и постепенно уровень
инфляции стабилизируется .
2.Социально-экономические последствия инфляции в РК
Существенной особенностью инфляции является ее отражение в деформированном
состоянии рынка в Казахстане .Неготовность большинства структур единого
народнохозяйственного комплекса к восприятию форм и методов рыночного
самоуправления привела к результатам , обратным ожидаемым
Либерализация цен , имевшая целью достижение упорядочения их структуры и
соотношения в общей структуре обернулась обвальным их ростом в сотни и
тысячи раз и еще большими диспропорциями в соотношениях цен на отдельные
виды товара , услуг .
Разрешение коммерческой деятельности гражданам , организациям и
предприятиям для достижения оперативности движения товаров , улучшения
снабжения , удовлетворения спроса рыночными методами вызвало разгул
спекуляции , привело к неуправляемым процессам перераспределения .Этот
процесс приобрел стихийный , неуправляемый характер , чему способствует
ослабление контроля со стороны государственных органов , игнорирование
законодательства коммерческими структурами и т.д.
Политические и психологические факторы инфляции связываются с
поведением населения ,хозяйствующих субъектов относительно обстановки ,
складывающейся в государстве . Политическая нестабильность , недоверие
населения к правительству , политические кризисы , неуверенность в будущем
нарушают естественное функционирование денежного обращения , приводит к
«бегству» от денег , что усиливает спрос на необесценивающиеся активы ,,
иностранную валюту , золото . Психологическое состояние «ожидаемой»
инфляции вызывает ажиотажный спрос , закупку товаров впрок , что порождает
дефицит и соответствующее повышение цен.
3. Пути преодоления инфляции .
Анализ причин и особенностей инфляции в Казахстане позволяет выработать
соответствующую дефляционную политику, а также механизм реализации , т.е.
методы , способы , приемы противодействия инфляции , комплексно и
целенаправленно действовать на очаги ее возникновения .
Необходимо отметить следующие условия преодоления инфляции :
1) чем выше уровень инфляции, тем труднее с ней бороться ;
2) все пути снижения инфляции являются антисоциальными, т.е. болезненны
для подавляющего большинства населения ;
Комплекс мероприятий по преодолению инфляции включает воздействие на
разные стороны производственно-экономической, социальной, правовой,
институциональной сфер функционирования общества , хотя решающей из них
является базовая , производственно-экономическая .
Рассмотрим методы преодоления инфляции .
Преодоление инфляции спроса достигается относительно рядовыми
макроэкономическими методами использования денежной и фискальной политики.
Антиинфляционная политика включает различные методы ограничения денежного
предложения :
1)уменьшение объема денежной массы в обращении через сокращение налично-
денежной эмиссии Национальным банком;
2)увеличение учетных ставок за централизованные кредиты в целях
удорожания кредитных ресурсов и снижение их доступности
3)увеличение резервных требований центрального банка к коммерческим
банкам для ограничения кредитной экспансии коммерческих банков;
4)прямое сокращение кредитов центрального банка в тех же целях.
Теоретически можно преодолеть инфляцию путем прекращения кредитной
эмиссии , но в наших условиях только ценой остановки производства ;
сокращение эмиссии , приводящее к спаду производства при достижении
критических величин в жизненно важных отраслях хозяйства или под давлением
определенных социальных групп вынуждает правительство возобновить эмиссию ,
после чего происходит очередное повышение цен .Этот процесс последовательно
повторяется :отсутствие рыночной конкуренции на микроуровне и неразвитость
рыночной среды приводит к возникновению инфляционных волн . При сохранении
подобной экономической политики в расчете только на включение
автоматических рыночных механизмов ситуация воспроизводится бесконечно
долго и приводит к разрушению экономического потенциала страны .
Антиинфляционная фискальная политика проводится путем увеличения налогов
, сокращения государственных расходов и, на основе этого, снижение
дефицитов государственного бюджета .
Налоговая антиинфляционная политика заключается в сокращении налогового
бремени, особенно косвенного налогообложения .Косвенные налоги имеют
инфляционный характер , поскольку увеличивают цены ,сокращают спрос. Другим
вариантом действия высоких налогов является их давление на производство ,
что ограничивает предложение .И третье ,значительное налоговое бремя ,как
правило ,связывается с действием множества налогов ,усложняющих налоговую
систему , что приводит к уклонению от налогов. Поэтому при инфляции ,
предпочтительнее простая и надежная налоговая система .Сокращение
государственных расходов предполагает распространение этого процесса как на
бюджетную , так и на сферу материального производства в отношении
государственных предприятий и организаций .В последнем случае
антиинфляционные меры касаются второй составляющей инфляции – инфляции
издержек , или производителей .
Для преодоление инфляции, связанной с издержками производства,
требуется преодоление спада производства . Это требует усиления
мотивационных стимулов производительного труда, заинтересованности в его
эффективных результатах, восстановление производственной трудовой
деятельности в качестве приоритетной. Это достигается на основе развития
частного производственного сектора, где связь между трудовымми усилиями и
результатом непосредственная. Государство поошряет этот сектор путем
обеспечения благоприятного правового и экономического режима его
функционирования. В государственном же секторе стимулирование эффективности
труда обеспечивается на основе совершенствования тарифной системы оплаты
труда и разнообразных систем поошрения за достижение необходимых
показателей и критериев эффективности производства.
Необходимый элемент в системе мер по преодолению инфляции - создание
механизма рыночной конкуренции и механизма экономической ответственности
предприятий, организаций всех форм собственности и всех организационно-
правовых видов. Антиинфляционное действие названных механизмов сводится к
схеме: «снижение издержек – снижение цен - сохранение массы прибыли за счет
роста производства - увеличение предложения – удовлетворение спроса».
Создание механизма конкуренции связано с проведением антимонопольных
мероприятий, развития разных форм собственности, законодательным
обеспечением их равенства в хозяйственно-финансовой деятельности.
Механизм банкротства требует последовательнык организационных,
экономических и финансовых мер по преобразованию убыточных производств,
вклчючающик в себя восполнение объема и номенклатуры выпускаемой продукции,
трудоустройство или переобучение работников, реконструкцию предприятий,
финансирование мероприяитий.
Наиболее радикальным средством воздействия на инфляцию является
установление контроля цен и заработной платы в рамках государственного
регулирования экономики.
Выбор масштабов регулирования цен и заработной платы определяется в
программах краткосрочной политики и варьируется в широких пределах в
зависимости от уровня инфляции, темпов производства, потребностей
социальной защиты населения.
Принципиально важным является одновременное ограничение обоих факторов –
заработной платы и цен. Раздельное ограничение не может привести к успеху
по следующим соображениям.
Регулирование только цен при снятии ограничений на оплату труда, равно
как и отставание в темпах роста, приводит к появлению разнообразных
дефицитов и, как показывает опыт, к подавленной инфляции.
Регулирование (или преимущественное регулирование) только заработной
