Червонец
Червонец
Оглавление.
1.Катострофическое состояние денежного обращения после
гражданской войны 2
2. Подготовка денежной реформы 3
3. Проведение денежной реформы. 5
4. Внедрение червонца. 7
5.Гибель червонца. 9
Заключение. 9
1.Катострофическое состояние денежного обращения после
гражданской войны
Лето 1921 года. Политика «военного коммунизма» уже отменена, на
смену ей приходит новая экономическая политика – НЭП. Денежное обращение
страны продолжает, находится в катастрофическом состоянии. Когда в России
стояли почти все заводы, фабрики экспедиции заготовления государственных
бумаг продолжали усиленно дымить в три смены. На них печатались так
называемые «совзнаки», с каждым днем все больше терявшие свою и без того
низкую покупательную силу. Счет шел на миллионы и миллиарды совзнаковых
рублей.
При переходе к НЭПу очень тяжелые последствия
империалистической и гражданской войны, иностранной интервенции породили в
связи с неурожаем и голодом в Поволжье в 1921 году острый финансовый
кризис. Этот кризис подорвал ту временную стабилизацию совзнака, которая
наблюдалась в результате вызванного нэпом товарооборота.
Финансовый кризис выражался в том, что с декабря 1921г по
март 1922 ежемесячный рост эмиссии составил в среднем 69%, а рост цен
–102%, то есть цены росли ежедневно в среднем на 3,4% или на 48% быстрее
эмиссии. Возникла критическая ситуация для совзнака и для всей денежной и
финансовой системы Советского государства.
Бегство от денежных знаков в товары было повсеместным. Все
хозяйственные предприятия превратились в универсальные магазины, державшие
на своих складах все, что угодно, лишь бы не держать в кассе
обесценивающиеся совзнаки. Предприятия стремились не продавать свои товары
на рынке, а на «прямую» обмениваться ими.
В годы войны и иностранной интервенции изготовление фальшивых денег
получили самое широкое распространение так, что было трудно, а иногда и
просто невозможно отличить фальшивые денежные купюры от подлинных денежных
знаков. В обращении находились: «Романовские деньги» – банкноты и
казначейские билеты, выпущенные в 1897-1916г.г.; «Керенки» – денежные
знаки, эмитированные Временным правительством, «Кредитные билеты» и
«Расчетные знаки», - выпускавшиеся правительством РСФСР. Особое место в
годы гражданской войны занимали бумажные деньги, выпускаемые различными
союзными правительствами, белогвардейскими армиями и атаманами. Свои
денежные знаки в 1919-1920 г.г. выпускали Юденич, Шкуро, Колчак, Деникин и
др. На Украине деньги выпускали Центральная Рада, гетман Скоропадский,
Петлюра, Махно. Иногда такие эмиссии обеспечивались иностранными державами
или осуществлялись за границей. Так, эмиссии правительства Чайковского в
Архангельске и сменившего его Временного Правительства Северной области
обеспечивались Английским банком на сумму 750 тыс. фунтов стерлингов.
Выпуск колчаковских денег субсидировались странами Антанты под Золотой
запас Российской империи, как денежной системы «единой и неделимой» России.
В Берлине печатались петлюровские «гривны», в Англии – денежные знаки
генерала Врангеля. Печатались деньги органами власти национальных окраин
России.
К марту 1922 г параллельно с обесцениванием совзнаков
происходило внедрение золота и особенно дореволюционной 10-рублевой монеты
в хозяйственном обороте. При этом золото стало выполнять присущее деньгам
функции не только в сфере частнохозяйственного и кооперативного оборота, а
так же в экономическом обороте между обобществленными и не обобществленными
секторами.
Все шире стало использование и «золотого исчисления» в
качестве товарной единицы хозяйственного учета, межхозяйственных расчетов,
оплаты труда, а также для планирования госбюджета и при его исполнении.
В этих условиях для проведения политики стабилизации валюты
необходимо было как развитие товарооборота, так и накопление золота
государством.
2. Подготовка денежной реформы
Решение стабилизации рубля в условиях обнищания страны в
результате империалистической и гражданской войны, военной интервенции, и в
связи с проводимой капиталистическими странами в течении первых лет НЭПа
политики экономической и финансовой блокады Советского государства
представляло грандиозные трудности. Вместе с тем, опасно было так же и
откладывать на ряд лет проведение денежной реформы, так как функционально
падающий совзнак создавал угрозу подрыва экономического и политического
союза рабочего класса и крестьянства, то есть в условиях мирного времени,
стремясь освободится от тяжести эмиссионного налога, предложило реализовать
сельскохозяйственные продукты либо в порядке прямого обмена их на
промышленные товары, либо на полноценную золотую валюту.
Из подобной тупиковой для экономики ситуации выход может быть
только один – поэтапная денежная реформа, дающая хозяйственному обороту
твердое мерило стоимости и надежное средство накопления. Вопрос заключался
прежде всего в том, можно ли, и нужно ли, создавать какие либо новые, по
крайней мере, относительно устойчивые деньги при наличности
обесценивающегося советского денежного знака и при общепризнанной
необходимости дальнейшего его обесценивания в течении более или менее
продолжительного срока, Во 2-ю очередь вопрос заключался в том, какие это
должны быть деньги: бумажные или металлические. В этом отношении
господствовало полное единодушие: для всех было очевидно, что нельзя
выпускать в обращение золото при совершенно ненормальном состоянии
государственного бюджета, при зачаточном состоянии внешней торговли, при
резко пассивном внешнем торговом балансе, при сильно ограниченных
металлических запасах. Но многие авторитетные экономисты и финансисты
полагали, что несвоевременно так же приступать к выпуску каких либо новых,
относительно устойчивых бумажных денег.
Так профессор П.П. Гензель, подчеркивая необходимость
восстановления всего финансового хозяйства и отвергая идею выпуска
металлических денег, вместе с тем писал: «Создавать же параллельно с
неразменной чисто бумажной валютой советские рубли еще другую разменную в
ближайшем будущем и основанную на строго банковских началах бумажную
валюту, прямо, сугубо нерационально, ибо это уронило бы курс советского
руля и повело бык спекуляции на новую более хорошую волюту, повело бы к
исчезновению последней из оборота, побудило бы рабочий класс требовать
платежа только «хорошей» валютой, не позволило бы публике верить в
возможность ограничить выпуск в нормальных приделах банковского обеспечения
и повело бы лишь к новым разочарованиям и возможным проектам алхимических
приемов создания урегулированной валюты. И так речь может идти только
регулирования существующего бумажного руля.
Так же и профессор Н.Н. Шапошников в докладе в начале июня
1922 г говорил о нежелательности выпуска наряду с советскими денежными
знаками каких-либо других денег : «нет оснований требовать увеличения
денежной наличности все равно в какой бы форме это увеличение
происходило,…Те, кто проводит различие между казначейскими и банковскими
деньгами упускают из виду, что в современных условиях выпуск банкнот или
раз---чекового оборота только усиливает инфляцию и затрудняет, таким
образом, восстановление нормального хозяйственного механизма».
Фактически проблема реформирование денежной системы заключается в
том, чтобы использовать срок до момента гибели старой денежной системы и
оздоровить за это время все финансовое хозяйство, то есть в том, что бы
правильно наметить момент начала и момент окончания денежных
преобразований, оставив достаточный промежуток времени для ликвидации
бюджетного дефицита.
Именно в силу условий хозяйственной обстановки и вследствие
соображений все более крепла мысль о неизбежности создания наряду с
казначейской эмиссией советских денежных знаков еще и второй эмиссии каких-
либо иных и притом обязательно лучших по сравнению с ними денег.
Поэтому за основу проведения реформы берется точка зрения Г. Я.
Сокольникова (и его единомышленников) о параллельном существование двух
валют: «… Воплощение условного довоенного золотого рубля в банковском
билете Госбанка, беспрепятственно обмениваемом в государственных кассах на
совзнаки по последнему курсу, установленному Наркомфином, приводит к
созданию рубля, гарантированного (более или менее) от резких колебаний его
ценности. … Но так как такой банковский билет предполагает возможность
размена на совзнаки, то ясно, что он не может полностью заменить их, а лишь
существовать наряду вместе с ними, частично «корректируя» существующую
денежную систему, являясь в ней островком устойчивости».
Эта точка зрения становилась все более распространенной. В течение
некоторого времени дебатировался вопрос о том какому учреждению поручить
Страницы: 1, 2